中共黄河水利职业技术学院委员会

领导干部容错纠错实施办法

第一条  为了激发全校领导干部干事创业的积极性，营造锐意改革、勇于创新、敢于担当的良好环境，推进足球竞彩软件哪个好事业高质量发展，根据党内有关法规和河南省委《足球竞彩软件哪个好建立容错纠错机制的若干意见（试行）》（豫办〔2017〕28号），结合足球竞彩软件哪个好实际，制定本实施办法。

第二条  本办法所称容错纠错，是指对足球竞彩软件哪个好有关单位和领导干部在履职担当、改革创新过程中，未能实现预期目标或出现失误错误，但符合法律法规和政策规定，出于公心、勤勉尽责、未谋取私利，能及时纠错改正的，不作负面评价，免除相关责任或从轻减轻处理。

第三条  本办法适用于足球竞彩软件哪个好各单位、各部门领导班子及其成员和科级以上干部。

第四条 坚持鼓励担当、宽容失败，坚持依纪依法、严守底线，坚持精准科学、容纠并举，坚持实事求是、客观公正的工作原则。

第五条  对于主观上没有为自己、他人或单位谋取私利，客观上严格执行集体研究和民主决策程序（紧急情况临时处置的除外），实施效果上没有造成重大损失或不良社会影响，并符合以下情形之一的失误错误，经研究认定，可予以容错：

（一）在落实上级政策和执行足球竞彩软件哪个好党委决策中出现工作失误错误，但经过民主决策程序，没有为个人、他人或单位谋取私利，且积极主动消除影响或挽回损失的；

（二）法律、法规没有明令禁止，因政策界限不明确或不可预知的因素，在深化校内改革和体制机制创新、承担试点性实验性工作实践中缺乏经验，先行先试出现探索性失误错误或未达到预期效果，造成影响和损失的；

（三）在推进教育教学、科学研究、学科建设、干部人事制度改革、人才建设、产学研深度融合等工作中因开拓创新、大力推进出现一定失误错误或引发矛盾的；

（四）在服务校内基层单位、服务师生员工中因着眼提高效率进行容缺受理、容缺审查出现一定失误或偏差的；

（五）在处置校内突发事件、维护校园安全稳定或执行其他急难险重任务中因主动揽责涉险、积极担当作为，出现失误错误或非议行为的；

（六）在化解矛盾纠纷、解决历史遗留问题中出于公心、担当尽责、积极作为过程中出现失误错误的；

（七）工作中因自然灾害等不可抗力、意外事件、国家政策调整或上级部门决策部署变化，工作未达到预期效果或造成负面影响和损失的；

（八）其他符合容错情形的失误错误。

第六条  出现下列情形的不予容错：

（一）违反党的纪律、法律法规的强制性或禁止性规定的；

（二）造成重特大安全责任事故、重大环境污染事故、重大群体性事件以及其他重大损失的；

（三）发现有错或经提醒仍不及时纠偏纠错，放任错误造成更大损失的；

（四）同类问题连续出现失误过错的。

第七条 容错认定按照下列程序进行：

（一）提出申请。单位或领导干部受到问责追责时，认为符合容错情形的，可以向足球竞彩软件哪个好执纪问责部门提出容错申请。

（二）调查核实。执纪问责部门受理申请后，对符合容错情形的，应当会同有关部门开展调查核实，广泛收集相关证据材料，充分听取有关单位或个人的申诉意见。容错调查工作可与问责调查工作同步进行。

（三）决定执行。调查核实结束后，执纪问责部门对调查情况进行综合研判，对是否予以容错提出初步建议，经党委研究，作出予以容错或不予容错的决定。党委可在研究问责决定时，一并研究容错决定。执纪问责部门根据容错决定负责具体执行。对不予容错决定不服的，相关单位、干部可以按有关规定向校纪委（监察处）提出申诉。

第八条  经研究决定，予以容错的，根据其行为性质及造成的后果，分别给予从轻减轻或者免除责任追究的处理。

（一）免除责任追究的处理，可在以下方面免责：

1.单位年度目标责任考核和个人年度考核不受影响；

2.干部提拔任用、职称晋升不受影响；

3.推选党代表、人大代表、政协委员等人选时不作负面评价；

4.评优评先、表彰奖励不受影响。

（二）从轻减轻责任追究的，根据其从轻减轻后的处理措施，确定受影响的情形。

第九条  对工作中存在失误错误或过失行为的单位或领导干部，可以采取以下纠错措施：

（一）加强日常监督管理。对工作中出现的苗头性倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。对普遍存在的共性问题，有针对性地教育引导，进行提醒约谈，完善制度机制。

（二）查找原因，纠正错误。采取纪检监察建议书、提醒约谈、诫勉谈话、责令纠错等方式督促有关单位领导班子或干部分析查找原因，制定改进措施，纠正失误错误，推动问题整改到位。

（三）区别情况，分类处置。运用好“四种形态”，通过咬耳扯袖、红脸出汗，在民主生活会或组织生活会上开展批评和自我批评，帮助绝大多数有问题的干部及时纠正错误。对认错态度好、主动挽回损失和影响的，应当予以免责，确需追究责任的，从轻减轻处理。对极少数隐瞒问题、拒不改错、对抗组织的，应当从严审查处理。

第十条  对所反映问题失实或受到诬告的单位或领导干部，可以采取以下澄清措施：

（一）对反映问题失实或查无实据的信访举报，应及时了结，并在被举报人单位澄清事实，消除负面影响。

（二）对诽谤诬告行为或持续无理上访造成恶劣影响的，坚决依纪依法追究责任。

第十一条  本办法由中共黄河水利职业技术学院纪律检查委员会负责解释。

第十二条  本办法自印发之日起施行。