正风反腐深得党心民心

——2015年全国党风廉政建设民意调查数据分析

来源：中国纪检监察杂志 发布时间：2016.01

国家统计局于2015年10—11月在22个省区市开展了全国党风廉政建设民意调查。本次调查采取随机抽样、入户调查的方式，共调查样本26400户，其中有6472名受访群众留言，占比24.5%。

一、满意度、信心度、遏制度创历史新高，党心民心进一步回归

91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意，比2012年提高16.5个百分点。从地域看，上海、福建、山东、重庆满意度最高，均超过95.0%；从职业看，离退休人员和机关干部满意度最高，分别达到94.0%和93.8%。这说明，党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作赢得了群众的口碑，极大地提振了党心民心。

在被问到对党风廉政建设和反腐败工作哪些具体工作感到满意时，分别有63.3%、57.0%和53.7%的群众选择查处领导干部腐败案件，严明政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定精神、狠抓作风建设，在所有选项中排名前三位。83.8%的群众认为纠正“四风”的效果主要表现在公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等现象有所减少上，在所有选项中排名第一。87.0%的群众认为身边的不正之风和腐败问题得到了治理。这说明，这些工作成效最为显著，群众感受也最为直接。

90.7%的群众对遏制腐败现象表示有信心，比2012年提高11.4个百分点。这说明，人民群众对党中央抓党风廉政建设和反腐败工作的信心大大增强了。

90.6%的群众认为当前腐败案件高发势头得到遏制，比2012年提高5.2个百分点。86.3%的群众认为今年巡视的利剑和震慑作用得到了发挥，比2014年提高3.1个百分点。88.4%的群众认为，在惩治腐败高压态势下，“不敢腐”的氛围已经形成。这说明，腐败蔓延势头得到初步遏制。

在被问到对纪检干部的信任程度如何时，84.8%的群众选择信任纪检干部，比2013年提高13.7个百分点。对于举报腐败问题线索首选途径，33.3%的群众选择拨打专门举报电话，在所有选项中排名第一；31.2%的群众选择通过电脑或手机登录纪委举报网站，在所有选项中排名第二。这说明，群众对纪检监察干部的信任度持续提升，官方举报渠道的作用日益得到群众认可。

2015年的满意度、信心度、遏制度指标均首次超过90.0%，与往年相比有大幅提高。这说明，党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作取得重大成效，赢得了人民群众高度肯定和衷心拥护，增强了人民群众对党的信任和信赖，巩固了党的执政基础。

二、全面从严治党、加强纪律建设等理念创新得到人民群众高度关注和赞同

97.9%的群众赞成党中央全面从严治党要求。从政治面貌看，共产党员、共青团员、民主党派、群众的赞成度分别是99.2%、97.6%、97.8%以及96.4%；从职业看，知识分子、机关干部和离退休人员的赞成度最高，分别达到99.3%、99.0%和98.9%，赞成度最低的是失业待业人员，也达到95.2%。这说明，全面从严治党得到社会各阶层的广泛拥护。

96.0%的群众赞成把纪律挺在法律前面，纪法分开，抓早抓小这一治本措施。从政治面貌看，共产党员、共青团员、民主党派和群众的赞成度分别达到98.0%、96.6%、90.7%、95.3%。83.2%的群众认为当前推进党风廉政法规制度建设，努力实现“不能腐”成效显著。这说明，坚持标本兼治、加强党规党纪建设得到人民群众的由衷赞成。

87.8%的群众认为其所在地区、部门和单位的党政领导重视党风廉政建设和反腐败工作，比2012年提高7.6个百分点；89.7%的群众认为当前针对管党治党不严发生重大问题实施责任追究的力度得到加强。这说明，全面从严治党主体责任在逐步落实，问责力度在逐步加大。

上述数据说明，党中央协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移推进全面从严治党，把纪律建设摆在更加突出位置等新理念新举措顺党心、合民意，人民群众给予高度评价和积极呼应。

三、当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂

32.6%的群众认为干部人事是当前不正之风和腐败问题仍然突出的领域，在所有选项中排名第一。与此同时，在贯彻落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”的效果表现方面，只有13.6%的群众认为选人用人中的不正之风有所收敛，在所有选项中排名倒数第二。这说明，选人用人方面的不正之风和腐败问题仍然突出，仍要把遏制吏治腐败作为工作重点。

在被问到落实中央八项规定精神、纠正“四风”的效果表现时，只有11.6%的群众选择“惠农资金被挪用、克扣现象有所减少”，在所有选项中排名倒数第一。在被问到当前哪些领域的不正之风和腐败问题仍然突出时，选择“土地出让和房地产开发”“惠民资金管理”的分别有23.6%和19.2%，排名居前。这说明，损害群众切身利益的不正之风和腐败问题仍需下大力气治理。

在当前哪些监督方式比较有效果的问题上，群众选择述职述廉、谈话和诫勉、民主生活会三项的比例最低，分别为6.0%、6.8%、9.8%。这说明，党内监督还需要进一步做细做实，推动党内生活正常化，切实解决管党治党宽、松、软问题。

56.1%的群众认为纪律审查是当前比较有效果的监督方式，在所有选项中排名第一。在被问到“下一步把腐败现象蔓延势头遏制住，还需要采取哪些措施”时，64.3%的群众选择“加强党的纪律建设，做到违纪必究”，在所有选项中排名第一；45.0%的群众选择“加大查办腐败案件力度”，在所有选项中排名第二。这说明，群众担心不正之风和腐败问题卷土重来，希望继续保持工作力度，坚决防止反弹。