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2023年7月17日，工业和信息化部、国家金融监督管理总局联合印发《足球竞彩软件哪个好促进网络安全保险规范健康发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》作为我国网络安全保险领域的首份政策文件，立足我国网络安全保险发展现状和亟待解决的问题，围绕完善政策标准、创新产品服务、强化技术支持、促进需求释放、培育产业生态等提出五方面10条具体意见，为网络安全保险规范健康发展指明了方向、明确了路径。《意见》的出台对提升我国网络安全风险应对能力，构建网络安全社会化服务体系护航网络强国、数字中国建设具有重要意义。

促进网络安全保险健康发展是网络强国、数字中国战略实施的重要保障

《意见》指出，网络安全保险是为网络安全风险提供保险保障的新兴险种，已日益成为转移、防范网络安全风险的重要工具，在推进网络安全社会化服务体系建设中发挥着重要作用。

从需求端看，网络安全是网络强国、数字中国建设的重要保障。党的二十大报告明确指出，建设现代化产业体系要“加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”，要“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。据统计，截至2022年，我国网民规模达10.67亿，互联网普及率高达75.6%。与此同时我国数字经济规模达50.2万亿元，占GDP比重提升至41.5%。数字化时代，数据成为生产资料，计算能力成为生产力，互联网成为生产关系，但同时也滋生了数据泄露、数据损毁、网络攻击等网络风险，成为数字时代影响人们生产与生活的新型风险。

网络安全风险已经成为影响国家、社会安全的重要因素。2018年4月，习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上指出“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障”。网络风险在国家对抗中可能导致部队指挥系统混乱、武器装备失灵；在企业生产中可能导致商业机密泄露或者生产停摆；在国家治理中，可能导致政府部门瘫痪，管理不畅；在城市管理中，可能导致水、电、气、交通等基础设施失效、社会服务停滞。网络安全风险的范围和影响程度已经超过了过去各种普通风险，网络安全已经成为国家安全的重要屏障和社会安全的必然基础，是数字时代最重要的风险防护工程。

从供给端看，保险是有效管理风险，保障网络安全的重要工具。保险始终是管理各种风险的有效手段，作为应对数字经济特定风险的新险种，网络安全保险是以投保人信息资产安全性（信息的完整性、机密性、有效性等）作为保险标的的保险产品，其本质是传统财产保险在网络空间中的延伸，可以为种类繁多的网络安全事件提供全面风险保障，包括数据泄露、数据损毁、勒索软件攻击、拒绝服务攻击、恶意软件、病毒、网络敲诈、人为错误、编程错误等。为保障被保险人稳定经营，除了传统的损失补偿职能外，网络安全保险还初步建成了“保险+服务”的运营模式，通过引入网络安全专业力量，精准识别风险、评估风险并有效开展风险减量服务，有利于社会整体安全价值的提升。2022年全球网络安全保险市场保费规模约为119亿美元，预计五年内仍将保持年均20%以上的高速增长，到2027年将超过300亿美元，发展空间十分广阔。网络安全保险已成为防范、转移、化解网络安全风险的重要工具，在网络安全社会化服务体系建设中发挥着重要作用。

以推进供给侧改革为重要抓手，积极发挥保险力量助力网络安全社会化服务体系建设

网络安全保险起源于海外市场，在美国、欧洲等地区发展较为成熟，展现出巨大发展潜力。2022年，我国网络安全保险整体保费规模约为1.4亿元，较上一年翻一番，与全球网络安全保险百亿美元的市场规模有很大差距，一定程度上存在供需双冷的问题。一方面，从需求侧看，网络安全保险仍属于新兴业务，产品形态复杂，市场的接受度提升需要一个过程；另一方面，从供给侧看，承保初期，保险公司在风险评估、定价及服务方面专业力建设滞后，无法提供充足的承保能力。因此，加强产品、服务和模式创新，强化网络安全技术对保险的赋能发展，充分发挥网络安全保险在风险管理中的作用，已经成为各相关方的重要任务。《意见》也进一步提出了具体要求。

总结近些年实践，行业已开展了一些“保险+服务”的有益尝试，主要包括：以保险产品为核心的风险减量管理模式。例如中国人寿财险2020年8月在第八届互联网安全大会上发布的“网安心”网络安全保险产品，已为金融机构、制造业企业、大型主题公园等多家知名企业提供风险保障。以安全产品为核心的剩余风险保障模式。例如中国人寿财险与头部安全服务公司、科技公司以及部分行业同仁共同发布的“零事故”网络安全保障险。除上述两种模式以外，行业也在积极开展针对细分领域的创新模式探索，例如普惠保险、个人网络安全保险、供应链网络安全保险等，为保险服务网络安全提供了足球竞彩软件哪个好颇有价值的发展路径。

深入贯彻落实《意见》要求，保险公司要不断优化网络安全保险产品服务供给，切实发挥保险在网络安全建设体系中的作用。

一是推进产品多元化，进一步激发市场需求。基于不同网络主体、不同场景的网络安全风险特点，进一步丰富网络安全保险产品体系，推动网络安全保险从当前“大而全”、高度同质化的全风险保障产品，向定制化、精细化、场景化方向延伸，差异化满足不同客户的精准风险保障需求，进一步提高网络安全保险的普适性和覆盖面。

二是推进服务标准化，进一步提升服务质效。在建立网络安全保险服务能力的基础上，进一步提升服务流程的标准化程度。通过探索标准化的风险问询、风险评估、保中监测、应急服务、保后管理、定责定损等，降低各方沟通成本，将保险服务落到实处，切实发挥保险风险减量管理的作用。

三是推进数据共建，夯实风险量化评估基础。借鉴国内外风险量化工具及优秀经验，完善风险定价能力，特别是对于网络巨灾风险的量化评估能力。同时建议由国家相关部门牵头，保险行业、网络安全行业共同协作，通过开展网络安全保险，建立网络安全风险事件损失数据库，搭建风险量化模型，进一步完善我国网络安全损失数据基础，同时服务于网络安全生态圈中的管理者和需求方。

四是推进交流合作，建设网络安全生态圈。针对网络安全保险经营专业性要求，进一步加强保险机构、学术机构、科技企业、各类企业等专业机构间的交流合作，促进网络安全保险公共基础服务体系建设，共同推动学界、产业界、网络安全业和保险业的协同发展，构建网络安全生态圈，切实将网络安全保险打造为生态圈中的重要一环。