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河南公共资源交易平台大整合 公共资源交易中心挂牌

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    河南将着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化,提高公共资源配置效率和效益,6月30日,河南省公共资源交易中心在省投资大厦正式挂牌。

  公开信息显示,河南省公共资源交易中心由河南省机械设备成套局(省招标局)、省医药采购服务中心、省矿业权交易中心、省产权交易中心、省机电设备招标中心等整合而来,为省政府直属事业单位,机构规格为正厅级。

  新成立的省公共资源交易中心,交易范围包括工程建设项目、政府采购项目、矿业权出让项目、医药集中采购项目、国有产权和国有资产等交易项目,以及罚没物品拍卖项目、主要污染物排污权、特许经营权转让等涉及公众利益、公共安全领域的公共资源交易项目等。

  除了省级层面建立河南省公共资源交易中心,河南各省辖市、省直管县(市)也须整合建立本地统一的公共资源交易平台。县级政府不再新设公共资源交易平台,已经设立的要整合为市级公共资源交易平台分支机构。

  据了解,河南省在公共资源交易平台的整合工作上,实行“一委一办一中心”的组织架构,即设立省公共资源交易管理委员会并下设办公室,组建省公共资源交易中心。从整合范围上,将按照“应进必进”和“成熟一个进入一个”的原则,逐步将所有公共资源交易项目统一纳入平台。

  纵观最近一个时期,从各个层面,全省公共资源交易平台的整合迎来全力推进。6月27日,河南省政府下发《整合建立全省统一公共资源交易平台体系实施方案》。该方案显示,今年6月底前,全省要基本完成公共资源交易平台整合工作。2016年年底前,在全省范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系,基本实现公共资源交易平台建设信息化、全程交易电子化、平台服务数字化、联网运行标准化,促使公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变。

这轮公共资源交易平台整合潮,源于从中央到地方的强力推动。

  自上世纪90年代初,我国部分省、市已开始探索建立各种模式的公共资源交易市场,从最初的建筑市场逐步扩展到建设工程、土地使用权、国有产权等多个领域,虽然有所发展,但是还远不能完全适应现代市场体系的要求。分散的市场交易,降低了资源配置效率,增加了交易成本;有的地方和部门排斥外来企业竞争,违规设置准入壁垒,形成行业垄断和地区封锁,影响了市场配置资源决定性作用的发挥。

  2015年以来,国家对公共资源交易平台整合步伐明显加快。去年8月,国务院办公厅下发《足球竞彩软件哪个好印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》,对公共资源平台的整合工作从各个方面给予明确。

  对于河南省公共资源交易平台的建设,河南省给予了高度重视。去年,河南省先后召开省委全面深化改革领导小组会议、省长议事会议研究部署,并明确指出:建立省公共资源交易平台既是党中央、国务院的要求和部署,也是省委、省政府确定的重要改革任务。它有利于促进公共资源公开、公正、公平交易,降低交易成本;有利于堵塞漏洞、预防腐败,防止国有资产流失和公共资源浪费;有利于提高资源配置效率;意义重大,势在必行。

  河南省公管办一位人士告诉记者,根据河南省委、省政府的规划部署,成立我省公共资源交易中心要实现以下三个目标:一是在公共资源交易领域建立完善的现代市场体系,二是建立公开、公平的交易环境,三是在源头上预防腐败。

  事实上,足球竞彩软件哪个好公共资源交易平台的建设,不少省辖市已经先行先试。以焦作市为例,2014年年底就率先对公共资源交易进行深化改革。如今在焦作,土地“招拍挂”、城市建设寻找能工巧匠、企业资产寻找好买家,这些项目“托关系”没用,而是市场说了算。2015年,焦作市公共资源交易中心共完成进场交易项目1105个,成交金额41.87亿元,节约资金4.2亿元,增收0.4亿元,节支率10.93%,增值率5.46%。